白山市在推进“只跑一次”改革工作中,跑出了三个白山特色:
一是开展“一承诺、双体验、一评价”活动。“一承诺”即“一把手公开承诺”。市直重点部门一把手,就本部门“只跑一次”改革工作的事项梳理、目标任务、保障举措等内容向社会进行公开承诺。“双体验”即“局长体验办、局长为您办”。每个月让驻厅部门局长变身办事群众,到受理窗口亲身体验办事流程和服务质量;或变身窗口工作人员,亲自体验为群众办事过程。通过参与接件、办件等具体工作业务,各部门局长“面对面”与群众交流,“零距离”开展服务,主动征求办事群众对本部门“只跑一次”改革的意见建议,解答群众提出的热点、难点问题,为全市“只跑一次”改革补短板、增后劲,形成“只跑一次”良好氛围,切实提升群众和企业获得感。“一评价”即“年末为‘只跑一次’职能部门评分”。邀请市重点建设项目单位、纳税大户企业、人大代表、政协委员、特邀监督员对驻厅窗口服务部门进行评分,将评判权交到企业和群众手中。对评议结果分等级依次由市政府通报表扬,或是由单位一把手在电视台说明情况,并公布整改方案及措施。
二是成立投资项目领办代办中心。结合“只跑一次”改革,主动服务企业,实行“中心接件、一次告知、分送相关、并联审批、限时办结、跟踪督办”的全程免费代办服务,切实提高审批时效、缩短项目建设周期,实现政务服务再提速、发展环境再优化。目前,已为佳泰铝业有限公司年产200万件汽车铝车轮建设项目、丽水花都房地产开发项目、白山市浑江区宝立丰清洁能源有限公司项目和白山启弘新能源光伏电站项目领办代办了相关审批手续,极大地为企业提供了便利。
三是加快项目审批提速增效。出台《白山市投资项目快速审批机制》,制定了“并联审批、审批联动、领办代办、容缺审批、多图联审、联合竣工验收和审批超时默许、缺席默认”等7项审批制度,对项目审批中最关键的规划、国土、住建等部门的申报材料进行再精简,每个审批事项的申报材料不超过5件。全市仅不动产登记的全部82项登记业务,已实现40项“即办”,即办率达49%,由原30天办结不动产登记证压缩至5天办结。同时积极探索预审批机制。努力打造环节少、程序优、时间短的投资项目审批流程,确保审批时限工业项目压缩到35个工作日内,基础设施类项目压缩到55个工作日内。
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