(一)“挂图作战”,高位推动项目建设。为保障项目顺利落地,建立了项目建设“市级领导+部门”双重包保责任制,从项目前期至投产达效,实行“一包到底”的全程包保责任制度。逐个确定项目作战目标,制定项目作战图,以上率下实行项目“挂图作战”,包保市级领导负责统筹、协调、推进项目,每月深入项目建设现场不少于5天,现场指挥,解决问题。
(二)联动征拆,释放项目建设发展空间。为保障项目用地,举全市之力,开展征地拆迁“秋季会战”“百日攻坚”活动,成立7个征地拆迁包保工作小组,对6个地块、515户、800余处、面积389418平方米的房屋实施征收工作。把征地拆迁包保作为“一把手”工程,各部门抽调专人脱产包保房屋征收,依据征收政策,负责对包保地块的被征收户进行宣讲政策、调查摸底、核实附属、查漏补缺等工作,一包到底。截至目前,全市26个部门、1000余名机关干部深入征拆工作一线,达成征拆协议492户,为项目及时落地腾出了时间和空间。
(三)政策先行,打造全省开放发展新高地。按照“创新发展”理念,不断探索理念创新、模式创新和举措创新,提出以最好的政策、最好的服务、最好的资源和最好的生产要素,把梅河口打造成为全省开放发展的战略高地。围绕项目集群集聚,打造医药健康、食品加工、商贸物流和现代服务业四大主导产业,设立了每年总规模不低于5亿元的重点产业发展引导资金,用于主导产业发展补助和奖励,对达到投资强度、符合产业发展方向的新项目给予扶持,有效实现了企业成本降低最大化,一批大项目、好项目相继落户。
(四)政府搭台,聚力共建一座工业新城。为培育新的产业发展制高点,按照项目向园区集聚、产业向园区集群的发展方向,规划实施了占地10平方公里、概算投资200亿元的工业新城项目。目前,6条高压线迁改工程已经竣工,占地500亩的集服务中心、食品药品检验检测中心、会展中心等为一体的公共服务平台今年将投入使用,六路一桥的基础设施建设预计在10月份竣工通车,总长10.6公里的地下综合管廊建设今年也将完成主体建设。通过完备的基础设施、完善的服务平台、最优的政策环境多重吸引,使四环制药、步长制药、康美药业、紫鑫药业等近20个项目落户工业新城。
(五)优化服务,为项目尽早开工抢时间。以市委1号文件形式落实项目包保任务,每个重点项目都落实包保领导和责任部门,帮助投资主体办理土地、规划、环评等相关要件。项目包保部门指定一名懂项目、善协调的干部担任“项目联系人”,对项目进行“一对一”“全天候”跟踪服务,除必须由项目建设主体亲自解决的问题外,均由“项目联系人”代替办理项目投产达效前的各项手续。各审批职能部门结合梅河口市“全省相对集中行政审批权改革、投资项目审批流程再造试点”工作,为“三早”项目开辟“绿色通道”,主动对接、强化服务、切实为投资主体提供“一站式”“一条龙”服务,确保项目各项前期手续完备,不“带病”开工。
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