一、建立“商事登记自助区”，助力群众办事“加速度”
为更好的推行“只跑一次”改革，辽源市结合实际，在省里“规定动作”的基础上，简化优化办事流程，加快网络平台整合。为方便企业和群众办理登记事项，专门在政务服务中心设置了“商事登记服务区”，架起了一座便企利民的服务桥梁，达到让企业省时、省力、省钱的满意效果，深受企业和群众欢迎。
（一）加大投入，注重实效，企业办事“足不出户”。为了进一步优化营商环境，拓展政务服务内容，解决企业和群众办事难的问题，在“商事登记自助区”专门设置了三套桌椅、三台电脑、三台打字复印一体机、三台高清拍摄仪，为企业提供免费的打印、复印，企业和群众可以通过自助服务电脑自行下载打印相关资料，可以“足不出户”把所有需要提交的材料准备齐全，无需因为办理登记而在企业和办事窗口“两头跑”，节约了企业办事成本，提高了办事效率，仅此一项就为每户办理业务的企业节省百余元费用。
（二）公开公示，自助登记，审批事项“一目了然”。不断完善工作举措，推进审批事项的公开公示，让各类审批事项更加明确清晰。设置了明显的“商事登记自助区”标识，在桌上摆放“只跑一次”办事服务指南，明确了事项名称、办理形式、承诺时限、审批程序、行使依据、申报材料和监督电话等信息；摆放了“学雷锋便民服务卡”，对工作职责、注意事项、工作QQ微信群、公共邮箱、办公电话等予以公示；在自助电脑中储存了涉及企业登记的公司章程、股东决议、申请表格和提交材料规范等一系列的模板资料，企业可以结合自身情况自行填报修改调整，免费打印、复印各种材料，减少了原有的人工填表、咨询、排队等多个环节，真正实现了审批事项、办理流程、申报材料的自助服务。另外，为了细化服务，还设置了便民服务箱，除了必要物品外，还有放大镜、老花镜、速效救心丸等应急用品。
（三）贴心服务，专人指导，全面落实“只跑一次”。积极树立“只跑一次”改革理念，切实提升服务能力和服务水平，积极为企业和群众提供“全天候”自助服务，让企业在政府办事的过程中有“获得感”。根据有些办事人员不会办理网上核名登记、网上年报公示等业务，不会准备申报材料、不会应用自助电脑的实际情况，工商窗口每天都有专人在“商事登记自助区”轮流值班，时时为企业和群众答疑解惑，提供登记指导、提示提醒等贴心服务，大大降低了企业提交申请材料的错误率。尤其是有针对性的指导企业人员登陆互联网上的“吉林省企业名称全程电子化登记系统”“全国企业信用信息公示系统”办理企业名称核准和企业年报公示，增加了企业对政府部门的满意度。3月份，辽源市政务服务中心工商窗口办理企业登记事项共计359件，“一次性跑动”率为100%，办事群众满意度100%。
二、整合“市民热线”资源，提升办事群众“满意度”
近年来，辽源市坚持便民利民惠民为民服务目标，在全省率先整合非紧急热线资源，建立了高智能化的政务服务“一号通”平台，为全市130万群众全天候提供热线服务，深受百姓欢迎和信任，极大地提升了政府的公信力。辽源市将12345市民服务热线的建设及政府系统热线电话资源的整合工作纳入简政放权改革工作中，统筹谋划安排机构、职能与编制。同时将12345办理工作纳入全市绩效考评体系，制定12345市民服务热线工作责任追究办法，对承办单位和承办人员工作情况及时开展效能监察，依纪依规追责。同时建立平台转办、现场协办、督查室督办、常务会议研办等办理机制，切实保障12345好使管用，高质高效。
（一）分步分类整合，扎实稳妥推进。本着突出重点、先易后难的原则，科学谋划，逐步实现政府系统热线的全面整合优化。首批整合热线号码68条，号难记、话难通、事难办问题得到彻底解决，真正实现了功能扩展、资源优化、合理配置、简员增效的目的。同时，开发了高智能化热线运行平台系统，五种受理方式（电话、短信、微信、网站和手机客户端）更加灵活方便快捷。实现一个号码对外、一个部门接收、一条龙监管。
（二）资源集约利用，节约行政成本。结合实际，大幅度整合了市应急监控指挥中心、市民服务热线受理中心的各项资源，实行场地、设备、平台、人力等资源共享，充分利用数字城管和街道社区网格员延伸市民服务热线触角，对群众通过12345市民服务热线反映的诉求进行现场勘察，精准处理市民诉求。
（三）创新运营模式，注重工作实效。创新12345市民服务热线运营管理模式，与联通公司合作，将12345市民服务热线的话务受理、转办、评价、审核等事务性工作通过政府购买服务的方式进行整体外包，进一步提升综合政务智能化、精细化水平。设立人工坐席26个，配备工作人员27名，减轻了行政经费开支和人员管理负担。
（四）畅通群众诉求渠道，解决百姓实际问题。从一个人、一部电话，到全省领先的热线模式；从市民电灯灭了、水管漏了打12345，到通过这条热线直接参与社会管理；从为百姓解决个体的实际困难，到通过大数据分析为政府部门的决策提供参考。12345现在已经不只是一条热线，它起到的作用也不仅仅是接收、传递市民反映的问题，更在服务领导决策、化解矛盾纠纷、树立政府良好形象等方面发挥了一定作用，同时引起了社会各界的广泛关注，共接待参观考察400余人次。
（五）广纳建言促进科学决策，千方百计畅通诉求渠道。热线在受理处理好群众反映问题的同时，又通过对群众诉求、建议和咨询等分类进行整理，以《周报》《月报》《专报》的形式报送市政府领导参阅，服务领导决策。12345热线开通以来，共报送简报100余期，各级领导批示40余期，有效推动了问题的解决。2017年9月7日开始，辽源市开展12345进社区工作，并设立工作站，变被动服务为主动受理，开启了面对面为百姓排忧解难、零距离为民服务的新模式。经过半年的磨合，工作站和热线实现了平台、制度、标准的全部对接，各项工作得到了正常运转，并且建立了双向常态互动机制，维系工作站是热线“手足”的相依相存关系，为今后推进“12345”网格化“1+N”模式打下深厚基础。
（六）凝心聚力发挥监督作用，开通“代表委员直通车”。依托12345市民服务热线平台开通了“代表委员直通车”，12月8日正式启动。开通后，设立专门坐席，24小时受理人大代表、政协委员对政府的小微建议，使12345平台成为代表委员知情明政的工作基地，推动难点问题的有效解决。
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